Con 39 votos a favor, el Pleno de la LXVII Legislatura del Estado de Veracruz aprobó la Minuta –remitida por la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión- Proyecto de Decreto por el que se reforman los artículos 115, fracción I, párrafo primero, 116, fracción II, párrafo segundo, y se adiciona al artículo 134, un párrafo cuarto, recorriéndose los subsecuentes en su orden, todos de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Durante la Segunda Sesión Ordinaria del Segundo Periodo, correspondiente al segundo año de labores, la Mesa Directiva, presidida por la diputada Naomi Edith Gómez Santos, condujo el debate y las intervenciones relacionadas con la Minuta y, posteriormente, instruyó la apertura del tablero electrónico de votación, que dio como resultado 39 votos a favor y 4 en contra, sin abstenciones.
Con esta acción, Veracruz se sumó a entidades como Chiapas, Tabasco, Oaxaca, Quintana Roo, Guerrero, Baja California, Yucatán, Puebla, Baja California Sur, Colima, Tlaxcala y Ciudad de México que han aprobado la Minuta del denominado “Plan B”.
El contenido de la Minuta establece que cada municipio será gobernado por un ayuntamiento de elección popular directa, integrado por un presidente o presidenta municipal, una sindicatura y hasta quince regidurías, de conformidad con los principios de paridad de género vertical y horizontal, perspectiva de género e igualdad sustantiva en el acceso, integración y ejercicio del poder público municipal.
Se precisa que las constituciones estatales deberán establecer que el presupuesto anual de las legislaturas locales no exceda del 0.70 por ciento del Presupuesto de Egresos de la entidad federativa correspondiente.
Asimismo, deberán garantizar los principios de paridad, igualdad sustantiva y perspectiva de género en la integración y funcionamiento de los órganos legislativos locales, así como prohibir la reelección de las personas diputadas a las legislaturas de los estados para el periodo inmediato posterior al ejercicio de su mandato.
Por otra parte, establece que las remuneraciones de las personas consejeras electorales, las magistradas y magistrados electorales, titulares de las secretarías de órganos administrativos y titulares de áreas ejecutivas y técnicas u homólogos del Instituto Nacional Electoral (INE), los organismos públicos locales electorales y los tribunales electorales de las entidades federativas no excederán el límite establecido en el artículo 127 de la Constitución.
Posicionamientos
La diputada Dorheny García Cayetano, del Grupo Legislativo de Morena, dijo que durante décadas los recursos del pueblo fueron diluidos por estructuras burocráticas excesivas, privilegios injustificados y gastos que no impactaban de manera profunda en la vida de la gente. “Hoy, ese modelo está quedando atrás”, afirmó.
Dijo también que en Veracruz cada peso que se ahorre significará más caminos, agua, seguridad y bienestar para la gente. Destacó entre los avances más relevantes la integración eficiente de los ayuntamientos reduciendo el número de ediles, el establecimiento de un límite presupuestal para las legislaturas y la eliminación de sueldos y prestaciones excesivas en los órganos electorales y que “nadie podrá ganar más que la Presidenta de México”.
El Grupo Legislativo del Partido Verde Ecologista de México (PVEM), en voz del diputado Carlos Marcelo Ruiz Sánchez, se congratuló con la reforma y dijo que en Veracruz la austeridad ya se aplica. Precisó que la modificación es para quienes han vivido por encima de lo que marca la norma y que se busca un equilibrio para los congresos estatales. “Los ajustes presupuestales son para la cúpula y no debe afectar los derechos laborales de los congresos”, aclaró.
Tras expresar el voto de su bancada a favor de la Minuta, el legislador expuso que el ahorro generado por el Plan B beneficiará al pueblo y que, al ser parte de una Federación, se requiere el voto de Veracruz, “para que no haya más abusos”.
En nombre del Grupo Legislativo del Partido Acción Nacional (PAN), la diputada Indira de Jesús Rosales San Román dijo que la reforma no ahorra, ni corrige o resuelve el problema de fondo, toda vez que la legislatura estatal usa el 0.47 por ciento del presupuesto estatal y que en Veracruz ningún ayuntamiento cuenta con más de 15 regidurías. De igual forma, se pronunció por legislar para blindar las elecciones de financiamiento ilícito y de intromisión del crimen organizado.
Del Grupo Legislativo Mixto Veracruz Nos Une (VNU), el diputado Héctor Yunes Landa subrayó que la reforma federal precisa el gasto de las legislaturas en máximo el 0.70 por ciento y criticó la productividad legislativa. Recordó la reforma local de hace más de 20 años que ajustó el número de regidurías en la entidad y señaló que las campañas anticipadas deberían sancionarse. Por consiguiente, adelantó el voto en contra de la Minuta.
El legislador Ramón Díaz Ávila, del Partido del Trabajo (PT), indicó que en Veracruz ningún ayuntamiento cuenta con más de 13 regidurías y que el Congreso es austero al ocupar el 0.48 por ciento del total del presupuesto. Añadió que se busca establecer la austeridad para romper con viejas prácticas, que las exorbitantes remuneraciones de las autoridades electorales ya no continuarán y que las instituciones optimizarán los recursos públicos acorde con las necesidades de la población.
Por Movimiento Ciudadano (MC), el diputado Adrián Sigfrido Ávila Estrada manifestó que la ciudadanía exige instituciones más responsables, transparentes y austeras, que el dinero público se utilice con honradez y que los privilegios desaparezcan. “Que la paridad no sea un discurso, sino una realidad en cada ayuntamiento y en cada congreso”, demandó, y agregó que la reforma no resuelve todos los problemas, pero sí da pasos concretos en tres direcciones que la sociedad valora: menos derroche, más paridad y más control del gasto público.
En el debate en lo general participaron a favor el diputado y las diputadas Elizabeth Morales García, María Elena Córdova Molina y Luis Vicente Aguilar Castillo; en contra, Montserrat Ortega Ruiz, Luz Alicia Delfín Rodríguez y Ana Rosa Valdés Salazar. Así como Victoria Gutiérrez Pérez, Dorheny García Cayetano y Nallely Mendoza Camarillo.
